भगोड़े आर्थिक अपराधी अध्यादेश 2018 । लेनदार अधिकारों पर प्रभाव । FEO Bill 2018 in Hindi

भगोड़े आर्थिक अपराधी अध्यादेश 2018 । लेनदार अधिकारों पर प्रभाव । FEO Bill 2018 in Hindi

21 अप्रैल, 2018 को भगोड़े आर्थिक अपराधी अध्यादेश Fugitive Economic Offenders Bill, 2018 in Hindi, 2018 (FEOOrdinance) को भगोड़ा आर्थिक अपराधी विधेयक, 2018 (FEO Bill) [1] में निहित प्रावधानों को तुरंत प्रभाव में लाने के लिए प्रख्यापित किया गया था। 

The Fugitive Offender Bill 2018

भगोड़े आर्थिक अपराधी अध्यादेश 2018

केंद्रीय वित्त मंत्री श्री अरुण जेटली ने अपने बजट भाषण में घोषणा की थी कि केंद्र सरकार विधायी बदलाव लाने पर विचार कर रही है ताकि आर्थिक अपराधियों सहित time बड़े समय के अपराधियों ’की संपत्ति को जब्त किया जा सके, जो भारतीय कानूनी से बचने के लिए देश से भाग जाते हैं जैसा कि प्रत्यर्पण की प्रक्रिया अक्सर चुनौतीपूर्ण और अप्रभावी रही है, अध्यादेश Fugitive Economic Offenders Bill, 2018 in Hindi भयंकर अपराधी को गंभीर अपराधियों के माध्यम से भारत में मुकदमे का सामना करने के लिए मजबूर करने का प्रयास करता है। हालांकि, यह सुनिश्चित करने के लिए देखभाल की आवश्यकता होगी कि अध्यादेश से लेनदारों के अधिकारों पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े। निरोधात्मक समाधान पर निरोधकों और उनके प्रभाव की चर्चा नीचे की गई है।

अध्यादेश की योजना

अध्यादेश एक 'भगोड़े आर्थिक अपराधी' (FEO) को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है, जिसके खिलाफ किसी भारतीय अदालत द्वारा 'अनुसूचित अपराध' करने के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी किया गया है और जो आपराधिक मुकदमा चलाने से बचने के लिए या तो भारत छोड़ चुका है, या विदेश में होने से इनकार करता है। आपराधिक मुकदमे का सामना करने के लिए भारत लौटने के लिए।

ये सब है इस अध्यादेश में शामिल

अध्यादेश की अनुसूची में in अनुसूचित अपराध ’सम्‍मिलित हैं। अध्यादेश में आगे कहा गया है कि ऐसे अनुसूचित अपराध का मूल्य कम से कम रु। होना चाहिए। 100 करोड़। अनुसूची में सूचीबद्ध अपराधों में शामिल हैं: जालसाजी, जालसाजी, संपत्ति की धोखाधड़ी को हटाने और भारतीय दंड संहिता, 1860 के तहत धोखाधड़ी, परक्राम्य लिखत अधिनियम, 1881 के तहत चेक का अनादर; भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम, 1934 के तहत अपराध; भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत एक लोक सेवक को प्रभावित करने के लिए संतुष्टि का लेना; मनी लॉन्ड्रिंग निरोधक अधिनियम, 2002 के तहत धन शोधन अपराध; कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत धोखाधड़ी; और दिवाला और दिवालियापन संहिता, 2016 (कोड) के तहत लेनदारों को धोखा देना।

अध्यादेश के तहत शक्तियां

अपने उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए, अध्यादेश अनुलग्नक की शक्तियां प्रदान करता है, जिसमें एक विशेष अदालत द्वारा भारत या विदेश में संपत्तियों के अनंतिम लगाव शामिल हैं [2] और / या एक निदेशक [3] अध्यादेश के तहत कार्यवाही के दौरान, और इस तरह की जब्ती यदि ऐसे व्यक्ति को अध्यादेश के तहत एक FEO घोषित किया जाता है। 

जब्त होने पर, सभी संपत्तियों को जब्त कर लिया गया है, जो केंद्र सरकार [4] में निहित हैं, और केंद्र सरकार [4] और ऐसी संपत्तियों के निपटान के प्रबंधन और प्रबंधन के लिए प्रशासक नियुक्त कर सकती है, [5]। लॉन्ड्रिंग एक्ट, 2002, अध्यादेश के तहत अटैचमेंट की शक्ति 'अपराध की आय' तक सीमित नहीं है और FEO के स्वामित्व वाली किसी भी संपत्ति तक फैली हुई है। उपरोक्त के अलावा, अध्यादेश खोज और जब्ती की शक्तियों के लिए भी प्रदान करता है।

इस तरीके से होगी आर्थिक अपराधी अध्यादेश 2018 के तहत कार्यवाही

एक बार किसी व्यक्ति को FEO घोषित करने के बाद, उसे भारत के किसी भी न्यायालय या न्यायाधिकरण के समक्ष किसी भी नागरिक दावे के साथ आगे बढ़ने या बचाव करने से रोक दिया जा सकता है। इसी तरह, एक कंपनी या एक सीमित देयता भागीदारी को किसी भी नागरिक दावे के साथ आगे बढ़ने या बचाव करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है, अगर एक व्यक्ति जिसे फेओ घोषित किया गया है, या तो अपनी ओर से दावा दायर किया है, प्रमोटर या प्रमुख प्रबंधकीय कर्मी या बहुमत शेयरधारक है कंपनी, या सीमित देयता भागीदारी [6] में एक नियंत्रित हित है।

लेनदार अधिकारों पर अध्यादेश के तहत कार्यवाही का प्रभाव नीचे माना जाता है।

संहिता के तहत दिवाला समाधान पर प्रभाव

अध्यादेश Fugitive Economic Offenders Bill, 2018 में कहा गया है कि यदि किसी व्यक्ति को FEO घोषित किया जाता है, तो निम्नलिखित गुण (भारत या विदेश में) केंद्र सरकार के पास जब्त कर लिए जाते हैं।

• 1. अपराध की आय [7], भारत में या विदेश में, ऐसी संपत्ति का स्वामित्व FEO के पास है या नहीं;
• 2. किसी भी अन्य संपत्ति या बेनामी संपत्ति [8] भारत या विदेश में स्वामित्व वाली FEO के स्वामित्व में है।

अध्यादेश यह प्रदान करता है कि जब्त की गई संपत्ति के सभी अधिकार और शीर्षक, जब्ती आदेश की तारीख से, केंद्र सरकार में निहित, सभी अतिक्रमणों से मुक्त होंगे। इसके अलावा, जैसा कि ऊपर कहा गया है, इस तरह के गुण भी अनुलग्नक के अधीन होते हैं, जिसमें एफईओ के रूप में किसी व्यक्ति को स्थगित करने से पहले अनंतिम संलग्नक शामिल हैं।

कॉर्पोरेट देनदार की दिवाला कार्यवाही पर पड़ेगा प्रभाव

उपरोक्त प्रावधानों को आवश्यक रूप से इस घटना में एक कॉर्पोरेट देनदार की दिवाला कार्यवाही पर प्रभाव पड़ेगा कि कॉर्पोरेट देनदार की पुस्तकों पर दिखाई गई संपत्ति या तो "अपराध की आय" के रूप में घोषित की जाती है या एक "बेनामी संपत्ति" जो एक FEO के स्वामित्व में है। 

एक कॉर्पोरेट देनदार की संपत्ति का लगाव कॉर्पोरेट इनसॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन प्रक्रिया के दौरान ऐसी संपत्ति के मूल्य को दबा सकता है। इसके अलावा, अध्यादेश के तहत जब्त किए जाने के परिणामस्वरूप, उक्त संपत्ति को दिवाला समाधान प्रक्रिया से बाहर रखा जा सकता है।
इसलिए, अध्यादेश एक कॉर्पोरेट दिवाला प्रक्रिया पर एक महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है जहां कॉर्पोरेट देनदार की संपत्तियां अपराध या बेनामी संपत्तियों की आय के रूप में संलग्न या जब्त की जाती हैं। यह इस तरह के गुणों से अपने बकाया का एहसास करने के लिए वित्तीय लेनदारों की क्षमता को प्रतिबंधित कर सकता है।

इस अध्यादेश में अपराध की ऐसी आय को जब्त करने से दी जाती है छूट प्रदान

अध्यादेश में अपराध की ऐसी आय को जब्त करने से छूट प्रदान की जाती है, जिसमें FEO के अलावा किसी अन्य व्यक्ति का हित होता है, यदि वह संतुष्ट है कि इस तरह के ब्याज को बिना शर्त के हासिल किया गया था और इस तथ्य की जानकारी के बिना कि संपत्ति अपराध की आय थी । अध्यादेश में यह प्रावधान किया गया है कि ऐसे व्यक्तियों को न केवल एक व्यक्ति को FEO घोषित करने के लिए एक आवेदन का नोटिस दिया जाना चाहिए, बल्कि एक जवाब दाखिल करने का भी हकदार होगा और FEO की घोषणा के एक आदेश से पहले सुना जाएगा और परिणामस्वरूप संपत्ति को जब्त कर लिया गया है। हालाँकि, संपत्ति में ब्याज की ब्याज की जब्ती के खिलाफ पूर्वोक्त सुरक्षा की प्रभावकारिता मुख्य रूप से निदेशक / उप निदेशक की पहचान से जुड़ी हुई है, जो संलग्न / जब्त की गई संपत्ति में रुचि रखने वाले व्यक्तियों की पहचान है।
डिफाल्टिंग प्रमोटर्स की कंपनियों से अपना बकाया वसूलने के लिए बैंकों की क्षमता को प्रतिबंधित करने के अनपेक्षित परिणाम से बचने के लिए, रिज़ॉल्यूशन प्रक्रिया की सहायता के लिए और उधारदाताओं को उसकी वसूली को अधिकतम करने की अनुमति देने के लिए अध्यादेश में प्रदान की गई छूट का उपयोग करना आवश्यक है। 

भगोड़े आर्थिक अपराधी अध्यादेश 2018 के सम्बन्ध में ये भी जानना है जरूरी

परिसंपत्तियों के अध्यादेश की प्रशंसनीय आपत्तियों को हराया जाएगा यदि FEOs की संपत्ति के संबंध में उधारदाताओं के वैध अधिकारों की रक्षा के लिए एक तंत्र को नहीं रखा गया है। बिक्री के लिए वित्तीय उपायों की प्रतिभूतिकरण और पुनर्निर्माण और प्रतिभूति ब्याज अधिनियम, 2002 (SARFAESI) के प्रवर्तन के तहत भी इसी तरह के उपायों की आवश्यकता हो सकती है। कॉरपोरेट देनदार की संपत्तियों की कुर्की या जब्ती से बैंकों पर एफएओ के कार्यों के लिए दंडित करने का प्रभाव पड़ेगा।
उपरोक्त के अलावा, अध्यादेश व्यक्तिगत प्रमोटरों के खिलाफ ऋणदाताओं द्वारा वसूली की कार्यवाही को भी प्रभावित कर सकता है, जो कि कॉर्पोरेट देनदारों को डिफ़ॉल्ट रूप से प्राप्त ऋण के लिए व्यक्तिगत गारंटर के रूप में होता है। व्यक्तिगत दिवालियेपन के संबंध में संहिता के प्रावधान लागू होने बाकी हैं। हालाँकि, अध्यादेश के तहत एक गारंटर की संपत्तियों की कुर्की और जब्ती का प्रभाव संहिता के तहत किसी भी कार्यवाही को पराजित कर सकता है यदि कोड के तहत प्रभावी वसूली के लिए उधारदाताओं के पक्ष में इस तरह की कुर्की / जब्ती जारी नहीं की जाती है।

निष्कर्ष

जबकि अध्यादेश का उद्देश्य वित्तीय ऋणों की वसूली में बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों की सहायता करना है और अपने दायरे में एक ऐसे व्यक्ति को लाना है, जो एक एफएओ है, जो प्रावधानों को जब्त करने और प्रशासकों द्वारा ऐसी संपत्तियों के निपटान के लिए प्रदान करता है। अध्यादेश के तहत, कॉरपोरेट इन्सॉल्वेंसी रिजॉल्यूशन प्रोसेस को कोड के तहत प्रभावित करने की क्षमता है।
अध्यादेश के तहत पदाधिकारियों को ऋणदाताओं के हित के प्रति संवेदनशील होना चाहिए और यह सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र तैयार करना चाहिए कि संपत्तियों को जब्त या जब्त करने से पहले गुणों में उधारदाताओं के हितों की पहचान की जाए। उसी समय, उधारदाताओं को भी अध्यादेश के तहत कार्यवाही को ट्रैक करने के लिए उपयुक्त तंत्र लगाने की आवश्यकता होती है ताकि कुर्की और संपत्तियों की जब्ती को रोकने के लिए कदम उठाए जा सकें, जिसमें अध्यादेश के तहत उनकी रुचि है।

ये हैं भगोड़े आर्थिक अपराधी अध्यादेश 2018 के महत्वपूर्ण बिन्दु

• [१] फेओ बिल को १ ९ जुलाई २०१O को लोकसभा द्वारा और २५ जुलाई २०१O को राज्य सभा द्वारा पारित किया गया। विधेयक को राष्ट्रपति से सहमति का इंतजार है। FEO विधेयक के प्रावधान FEO अध्यादेश में निहित हैं।
• [२] विशेष न्यायालय का अर्थ है सत्र न्यायालय, जिसे धन शोधन निवारण अधिनियम, २००२ की धारा ४३ की उप-धारा (१) के तहत विशेष न्यायालय के रूप में नामित किया गया है
• [३] "निदेशक" का अर्थ है धन शोधन निवारण अधिनियम, २००२ की धारा ४ ९ की उप-धारा (१) के तहत नियुक्त निदेशक। गौरतलब है कि, एक निदेशक को एक आवेदन करने से पहले ही संपत्तियों को संलग्न करने की शक्तियां दे दी गई हैं। विशेष अदालत ने यह निर्देश दिया कि एक निदेशक द्वारा इस तरह की कुर्की पोस्ट एक विशेष अनुलग्नक की तारीख से तीस दिनों के भीतर विशेष अदालत में की जाती है।
• [४] FEO अध्यादेश की धारा १२
• [५] FEO अध्यादेश की धारा १५
• [६] एफएओ अध्यादेश की धारा १४
• [7] धारा 291) (k) "अपराध की आय" को परिभाषित करता है, किसी भी व्यक्ति द्वारा अनुसूचित अपराध से संबंधित आपराधिक गतिविधि के परिणामस्वरूप, प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से प्राप्त या प्राप्त किसी भी संपत्ति का मतलब है, या ऐसी किसी भी संपत्ति का मूल्य। या जहां ऐसी संपत्ति देश के बाहर ले या रखी जाती है, तो देश या विदेश में आयोजित मूल्य के बराबर संपत्ति;
• [8] अध्यादेश के तहत "बेनामी संपत्ति" को बेनामी संपत्ति लेनदेन अधिनियम, १ ९ ami ("बेनामी अधिनियम") के निषेध के तहत उक्त शब्द की परिभाषा के संदर्भ में परिभाषित किया गया है। बेनामी अधिनियम के तहत "बेनामी संपत्ति" का अर्थ है किसी भी संपत्ति जो एक बेनामी लेनदेन का विषय है और इसमें आपकी संपत्ति से प्राप्त आय भी शामिल है। बेनामी अधिनियम के तहत "बेनामी लेनदेन" को परिभाषित किया गया है।

(A) एक लेनदेन या एक व्यवस्था-

(a) जहां एक संपत्ति को एक व्यक्ति को हस्तांतरित किया जाता है, या उसके पास रखा जाता है, और ऐसी संपत्ति के लिए विचार प्रदान किया गया है, या किसी अन्य व्यक्ति द्वारा भुगतान किया जाता है; तथा
(b) संपत्ति को तत्काल या भविष्य के लाभ के लिए आयोजित किया जाता है, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, उस व्यक्ति को, जिसने विचार दिया है।

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